Den danske Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) offentliggjorde den 24. september en ikke-klassificeret vurdering. Vurderingen ser en lav, men stigende risiko for, at Rusland vil udføre begrænsede militære angreb på et NATO-land, der grænser op til Rusland. Den forventer også, at Rusland vil optrappe sin hybride krig mod Vesten i de kommende måneder.

»Rusland kan gøre dette, selv hvis krigen i Ukraine fortsætter, og Rusland ikke er klar til en regional krig eller en storstilet krig mod NATO,« hedder det i vurderingen. Et eksempel, der nævnes, er »isolerede angreb med langtrækkende våben mod infrastruktur, der spiller en rolle i støtten til Ukraine«. Et andet kunne være et falsk flag-angreb med droner af ukrainsk fabrikat. Rusland kunne også sende mindre styrker uden nationale insignier ind i et NATO-land, der grænser op til Rusland.

FE vurderer, at Rusland sandsynligvis kun ville angribe, hvis landet troede, at dette ikke ville udløse krig med et samlet NATO. Risikoen vokser, hvis Moskva konkluderer, at USA ikke kan eller vil støtte sine europæiske allierede.

»Selvom vi anser det for usandsynligt, at Rusland vil forsøge en egentlig invasion af et NATO-land, kan vi ikke udelukke det,« udtalte FE. Tjenesten ser ingen tegn på dette og vurderer, at forberedelser ville tage mindst seks måneder.

FE kalder hændelsen den 14. september ud for Gedser, hvor en russisk fregat affyrede lysraketter mod en dansk militærhelikopter, den mest alvorlige, som danske enheder har oplevet.

FE har tidligere vurderet, at Rusland fører hybrid krigsførelse mod NATO og Vesten, som NDS rapporterede i oktober. Dengang vurderede FE, at Rusland stadig søgte at undgå handlinger, der kunne udløse NATO's artikel 5.

Forsvarschef general Michael W. Hyldgaard udtalte, at Ruslands trusler mod Danmark og landets allierede gradvist er blevet forøget. Han pegede på Danmarks store bidrag i Baltikum, særligt i Letland. »Vores soldater i Forward Land Forces i Letland er en del af en multinational division sammen med andre NATO-lande. Vi står derfor ikke alene mod truslen fra Rusland i Baltikum,« sagde han. »Vi opbygger kampkraft med stor hastighed.«